这是一部取材于真人真事的现代警匪片。香港警方发出紧急通缉令，通缉作案累累的香港黑社会组织和胜和的干将区耀煌。和胜和老大指使区耀煌带巨款到大陆发展黑社会组织。1993年5月14日，淡水镇老街派出所民警彭宝林在例行清查中发现区耀煌。战斗中，彭宝林在身受重伤的情况下，击毙区耀煌后，因抢救无效，壮烈殉职。中华人民共和国公安部追授他全国一级英雄模范称号。彭牺牲后，他的妹妹彭小芳接过他的枪，加入了人民警察的行列。